对行政行为执行力的理解，下列表述正确的是哪些选项?()A行政行为作出后，相对人应当履行B行政行为的执行力以国家强制力为后盾C相对人不履行行政行为时，行政机关可以强制执行D相对人不履行行政行为时，行政机关只能申请人民法院强制执行